沿着海岸看中国•烟台篇｜一场改革试点带来的变化

望得见山、看得见(kàndéjiàn)水、记得住乡愁，这是人们对乡村的朴素期待。

渤海岸边(ànbiān)，烟台(yāntái)龙口的一座小镇正用一幅灵动秀美的乡村画卷，让这种期待变成现实。

走进龙口市七甲镇前(qián)迟(chí)家村露营地，远处，青山含黛；眼前，碧水潋滟；岸边，游客自在休闲，好一幅美好诗意的田园画面。

这，正是七甲镇乘着“建设国家农村(nóngcūn)综合性改革试点试验区”的东风，全面推进(tuījìn)农村综合性改革所带来的变化。

近两年，七甲镇按照“全域统筹、一体发展”的总体思路，充分挖掘域内资源、生态、文化禀赋，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦富民产业、基层治理、人才培育、数字乡村等(děng)四大领域先行先试，撬动各级(gèjí)财政资金和(hé)社会资本10亿多元，建设(jiànshè)农光旅(lǚ)一体化、数字农业产业园等项目，年可带动群众增收超5000万元，蹚出了一条(yītiáo)山区乡镇乡村振兴之路。

“让农业增效、农民增收”，是(shì)农村综合性改革的题中之义(zhōngzhīyì)。七甲镇积极探索联农带农富农机制，让农民分享产业链增值收益。

刚刚过去的(de)“五一”假期，位于七甲镇福源新村的绿野金波千亩高效油菜(yóucài)产业种植基地吸引了无数游客前来观赏打卡。

走进这片油菜花田，仿佛步入了(le)一个金色的童话世界。微风(wēifēng)吹过，油菜花随风(suífēng)摇曳，如同大海中泛起层层波浪。空气中弥漫着淡淡的花香，让人心旷神怡。孩子们在(zài)花丛中追逐嬉戏，老人们则坐在一旁悠闲地晒太阳，每个人脸上都洋溢着幸福的笑容(xiàoróng)。不少游客漫步于(yú)田间小道上，或驻足拍照留念，或与家人朋友嬉笑玩闹，尽情享受这份难得的宁静与美好。

“这么大的油菜花田在(zài)龙口乃至烟台都是独一份的，每到周末会有三四千人(rén)前来游玩。”七甲镇人大主席曲显禹说。

乡村变景区，这是七甲镇聚焦乡村文旅新业态，创新(chuàngxīn)实施休闲“农业游”的有益尝试。福泽新村盘活大量闲置(xiánzhì)土地(dì)，以“凤凰腾飞”为造型，因地制宜种植多彩蔬菜、油菜、花卉等作物，很好地带动了周边(zhōubiān)的作物采摘、田园观光等休闲农业发展。

此外，七甲镇还规划打造了环湖“生态游”，对前迟家村1.2万平方米的场地进行梳理、设计(shèjì)，打造了星空露营地、蜜悦咖啡屋、太空舱(tàikōngcāng)等休闲娱乐(yúlè)服务设施，吸引周边游客前来(qiánlái)露营度假。广泛拓展红色“文化游”，深入(shēnrù)挖掘“双百英雄”任常伦事迹等红色资源，规划实施了红色研学基地、红色食堂等旅游节点，擦亮“红色七甲”品牌。

据统计，七甲镇这两年新布局的文旅(wénlǚ)项目每年可吸引游客100万人次以上，创造旅游收入(shōurù)2000万元以上。

英雄故里(gùlǐ)常伦庄村北侧的山耩地(dì)上，在一片片绿色山林包围中，18800多块光伏板覆盖在山体上，蔚为壮观。“整个项目盘活了(le)荒山(huāngshān)耩地4000多亩，实现农民土地租金溢价500元以上，每年可发电(fādiàn)1.2亿度(yìdù)，采用‘板上发电、板下种植’的土地利用模式，板下种植草药、药用玫瑰、天花粉等，极大地提升了农民收入。”七甲镇党委副书记、组织委员王甜婧介绍说。

七甲镇华电农光旅一体化项目(xiàngmù)现场，18800多块(duōkuài)光伏板覆盖在山体上，蔚为壮观。

这就是去年7月份正式并网发电的(de)华电农光旅一体化(yītǐhuà)项目。这两年，七甲镇立足辖区各村居资源禀赋优势，差异化发展特色产业。除农光旅一体化项目外，还引进(yǐnjìn)了联通、烟台中由公司实施数字农业产业园项目，与200余户(yúhù)村民签订租地协议，平整(píngzhěng)400余亩荒地，实行基质蓝莓、山农(shānnóng)酥梨等特色农业标准化种植，每年可提供3万人次季节性劳务就业。

发展为了人民、发展成果由人民共享。在(zài)推进(tuījìn)试点改革的(de)过程中，七甲镇更加注重提升民生福祉，修建道路(lù)、美化环境、改造提升基础设施等，不断增强老百姓的获得感(gǎn)与幸福感。投资(tóuzī)1.35亿元，新建全长17公里的环湖路、产业(chǎnyè)路、拓宽路。投资约1亿元，推进道路硬化、村庄绿化、居住环境美化、群众服务场所(chǎngsuǒ)功能化建设，对卫生院、敬老院、中心幼儿园等基础设施进行全方位提升和智慧化改造。新建改建农村道路40余公里，硬化山路2.9万平方米，修建污水处理厂1处，清洁取暖改造3000余户，新建公园9处，实现村庄安全(ānquán)饮用水全覆盖。

试点(shìdiǎn)，往往意味着先行先试、大胆求索，敢于走别人没走过(zǒuguò)的路，人才(réncái)是重中之重。在人才培育上，七甲镇聚焦头雁领航，加速建设人才集聚新高地。投资1400万元，在前迟家村建设占地2000余平方米的农文旅产业融合发展中心，集党群(dǎngqún)服务中心、人才赋能(néng)中心等功能于一体，承载人才教育、创新创业等功能。还对福泽、福源新村2处党群服务中心进行提档升级，内设人才实训基地、共富工坊、社会组织孵化基地等功能室，广泛开展(guǎngfànkāizhǎn)以(yǐ)推动劳动力转移为重点的就业技能培训、以种养殖农民为对象的乡土人才专业技能(zhuānyèjìnéng)培训、以高素质农民为对象的职称评定试点工作等各层次全类别培养工作，努力培育一批带领技艺传承、带强产业发展、带动农民致富(zhìfù)的产业型(xíng)能人。

农村改革，治理是(shì)关键。在数字化大趋势下，七甲镇也积极推进数智赋能，打造乡村(xiāngcūn)智治“智慧(zhìhuì)”模式。建设了智慧乡村运营中心、为农(wèinóng)服务中心、农文旅产业融合发展中心等3处集数字乡村治理、社会矛盾调处、人才实训、创业孵化、便民服务等功能于一体的党群服务阵地，未来，将不断拓展“智慧政务(zhèngwù)”“智慧服务”等多种农业农村大数据辨识度强的应用场景(chǎngjǐng)和数字空间，全面迭代提升村居(cūnjū)管理高效化、服务便捷化水平。

如今(rújīn)，走进前迟家村、常伦庄村等七甲镇各村，远山如黛(rúdài)，近水如烟，一幢幢(yīchuángchuáng)村屋掩映在青山绿水间，四方游客相聚在一起，呈现出一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明(wénmíng)、治理有效、生活富裕”的乡村振兴全景图。

YMG全媒体记者刘洁(liújié) 摄影报道

视频来源：烟台后浪号(hào)